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擦亮窗口树形象 服务群众见行动 市人社系统单位改进作风专项行动成效明显
 

 按照党的群众路线教育实践活动要求,为进一步转变工作作风,提升公共服务水平,市人社局在完成各项“规定动作”的同时,创新“自选动作”,针对人社系统服务面广、窗口服务单位多、群众关注度高的实际,在全市人社系统扎实开展窗口单位改进作风专项行动。力争通过改进窗口服务作风,切实解决服务联系群众“最后一公里”问题,带动整个系统作风转变,塑造人社部门为民务实清廉的形象。
窗口单位改进作风专项行动结合全市教育实践活动的进度安排,自2014年5月开始,至10月底结束,历时6个月,分为动员部署、自查整改、总结提高三个阶段,覆盖人社部门所属的社会保险经办机构、劳动人事争议调解仲裁机构、劳动保障监察机构、职业技能鉴定机构、人事人才服务机构、承担窗口服务职能的综合服务机构、基层服务平台等共计13类窗口单位。主要任务从四方面入手:一是在服务规范方面,普遍实行“五项制度”、“四公开”、“三亮明”,即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开,窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份、亮明承诺、亮明标准。二是在纪律要求方面,做到“四杜绝”,即严格依法依规办事,杜绝徇私越权现象;严格信息管理,杜绝泄露服务对象隐私现象;工作时间坚守岗位认真履职,杜绝脱岗“空窗”现象;保持饱满的工作热情和精神状态,杜绝慵懒散漫现象。三是在服务用语方面,推行文明服务用语,做到服务语言规范,表达清晰准确,语气亲切温和。四在创新服务方面,优化业务流程,简化办理环节,不断提升信息化、电子化、智能化以及“一站式”、“一柜式”服务水平。 通过开展专项行动,切实解决窗口单位管理不规范、办事效率不高、服务态度不好、工作纪律不严等四方面问题,使各类窗口单位的作风建设有明显提升。
为确保专项行动有序开展,市人社局成立了领导小组,制定了专项行动方案,确定了目标任务、内容和各阶段工作重点;通过开展自查自纠,广泛听取群众意见,查找问题进行整改;在原有的基础上,制定和完善了各类服务规范和服务标准,改善了各类服务基础设施,严格了工作纪律,规范服务行为,建立窗口服务监督和评价机制,把专项行动各项要求落到了实处。专项行动开展至今,我市人社部门窗口单位有了三个明显转变:一是服务态度明显转“热”。对待办事群众,由以往的不冷不热转变为热情接待、主动服务。如市医保局将全体干部职工信息做成了公示栏,对待参保人员要求做到“三个一”:一张笑脸、一声问候、一次办理。通过完善经办大厅建设,添置POS机,摆放便民箱、沙发、饮水机、绿色植物,实行经办大厅一站式人性化服务。同时,实行目标责任岗位职责考核,严格履行首问责任制、一次性告知制、限时办结制等一系列制度。二是服务质量明显提“高”。对办事群众提出的问题和要求,由以往的得过且过转变为主动向办事群众提供高标准、高质量的服务,如市再就业小额贷款信用担保中心结合工作实际推行“三四五”理念——抓好三个办理、四个服务、五个一样。要求资料齐全马上办、资料不全指导办、急需项目加班办;提供预约服务、上门服务、专人服务、短信服务;确保受理与咨询一样热情、生人与熟人一样客气、干部与群众一样尊重、忙时与闲时一样耐心、来早与来晚一样接待。这个工作理念在执行之后发挥出了很大的作用,原来一般需要约二个月的时限被压缩到了一个月,最快办结时限短至十五天,切实提升了服务质量和办事效率。今年上半年,全市发放小额担保贷款7.56亿元,共扶持企业51家,扶持个人创业5679人。三是服务效率明显加“快”。通过优化经办流程、创新服务方式,为广大群众提供更加优质、高效、便捷的服务。如市城乡居民基本养老保险经办机构推行“三服务暖民心工程”,即:推行社会保障卡为城乡居民提供信息化快捷服务,大力推行使用社会保障卡,广泛宣传普及社会保障卡的运用,开通了社会保障卡异地扣缴保费服务,同社会保障卡金融机构合作和三农金融网点建设,为广大城乡养老金领取对象提供足不出村可以领取养老金,减少中间环节,提高了工作效率,方便服务群众。整合新农保和城居保为群众提供自选便民服务,结合本地实际和中央振兴赣南苏区发展若干意见,按照“统一缴费、统一待遇、统一补贴、统一经办、统一规程”的原则和统筹城乡一体化发展的要求,将新农保和城居保两项养老保险制度“合二为一”,率先在全省实现统一的城乡居民基本养老保险制度。加大财政投入为“特珠群体”参保缴费提供兜底服务,探索建立了“特殊群体”扶助互助参保缴费机制,不仅对城乡重度残疾人等“国定群体”为其代缴最低标准保险费,而且对城乡低保常补对象、五保户、因灾全倒户、重点优抚对象、已落长效节育措施的一女、二女户、以及贫困计生家庭等“特殊群体”,按照“量力而行、尽力而为”的原则,帮其代缴或再次补助。
下一步,专项行动将继续坚持以问题为导向,以目标为牵引,在优化服务、提高效能上下功夫,在整改落实、完善制度上下功夫,进一步丰富人性化服务手段,拓展信息化服务渠道,提升专业化服务水平,总体形成较为系统的各项服务规范、流程、标准和监督评价机制,确保活动取得实效。

 

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